Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 653-60-72 Доб. 355Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 525Санкт-Петербург и область

Делопроизводство по обращениям граждан

Работа с обращениями населения имеет свои особенности и ведется отдельно от общего делопроизводства. В нем определен четкий порядок работы с этими документами, независимо от категории и специфики деятельности того или иного учреждения. Прежде всего, обращения граждан должны подаваться в те органы, учреждения и тем должностным лицам, от которых зависит разрешение данного вопроса. При организации работы с обращениями надо использовать указанный выше нормативно-методический документ, взяв из него, прежде всего порядок работы с этой категорией документов.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Лекция 3.3. Делопроизводство по устным и письменным обращениям граждан

При правильной организации работа с обращениями граждан из каждодневной рутины может превратиться в кладезь ценной информации. Поэтому ни в коем случае нельзя пренебрежительно относиться к самому рядовому обращению.

В предложениях и жалобах, которые должны храниться в архиве, можно найти немало рекомендаций и идей, которые будут полезны для более эффективной работы организации. Нужно помнить, что делопроизводство по обращениям граждан представляет собой самостоятельный участок работы службы документационного обеспечения организации. Ведение этого делопроизводства имеет ряд особенностей, которые необходимо учитывать при определении правил ведения делопроизводства в конкретной организации.

В настоящее время работа с обращениями граждан регулируется Федеральным законом от Федеральных законов от Если обращений граждан немного, то ими занимается специально выделенный работник делопроизводственной службы. Как вариант, работа с этой категорией документов может быть частью обязанностей секретаря руководителя. При этом руководитель организации должен держать этот участок работы под личным контролем. Сроки хранения обращений граждан предложения, заявления, жалобы и др.

Отметка ЭПК означает, что часть документов может иметь научно-историческое значение. Такие документы передаются в государственные, муниципальные архивы или хранятся в организации. Осуществляя экспертизу документов по обращениям граждан, необходимо оценить срок их хранения с точки зрения значимости для общества, государства и т. Главная задача — не допустить уничтожения документов с предложениями граждан, которые внедрить по объективным причинам пока нет возможности.

В будущем при благоприятном стечении обстоятельств, вы сможете достать их с архивных полок и внедрить в жизнь. Обращение гражданина — это комплексное понятие. Им может быть предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, составленное в письменной форме или в виде электронного документа. Существуют три основных вида обращений: предложение, заявление и жалоба. Предложение — рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества.

Заявление — просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц.

В отличие от предложения в заявлении не раскрываются пути и не предлагаются способы решения поставленных задач. Жалоба — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц. В последние годы введен еще один вид обращения граждан — ходатайство , которое представляет собой обращение гражданина, подаваемое в письменном виде, с просьбой о признании за ним определенного статуса, прав, гарантий и льгот с представлением документов их подтверждающих.

При этом важно, чтобы ходатайство и все прилагающиеся к нему документы были оформлены в соответствии с установленными требованиями. В законе г. Москвы от Коллективные обращения — обращение двух или более граждан в письменном виде, содержащее частный интерес, либо обращение, принятое на митинге, собрании и подписанное организаторами и или участниками митинга или собрания, имеющее общественный характер.

Петиция — коллективное обращение граждан в органы власти города о необходимости проведения общественных реформ или частичного изменения городского законодательства. Если обращение направлено по электронной почте, то оно в обязательном порядке должно содержать адрес электронной почты гражданина.

Устное обращение гражданина излагается во время личного приема, который ведет руководитель организации. Если изложенные факты и обстоятельства очевидны и не требуют дополнительной проверки, личность гражданина известна, на обращение дается устный ответ.

В некоторых случаях, когда для ответа требуется время для наведения справок и т. Правила делопроизводства по обращениям граждан установлены Федеральным законом от Личный прием граждан могут вести руководители организаций, его заместители или ответственные работники.

Сведения о месте расположение и номер кабинета, помещения и времени дни и часы приема должны быть доступны для граждан. Эта информация размещается на стендах или официальном сайте организации.

Обычно личный прием граждан осуществляется один раз в неделю, преимущественно в вечернее время. Гражданин при личном приеме обязан предъявить документ, удостоверяющий его личность. В организации, осуществляющей прием граждан, может вестись журнал предварительной записи посетителей. Если в процессе личного приема гражданина удовлетворило решение руководителя, краткое содержание этого решения заносится в РКК или в журнал и обращение считается исполненным.

Если руководитель не может принять решение во время приема, тогда составляется письменное обращение, и с ним ведется работа как с письменным обращением. Если обращение гражданина не относится к компетенции данной организации, лицо, ведущее прием должно помочь посетителю определить, где находится нужное учреждение адрес, телефон, факс и т. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан ведется так же, как и в общем делопроизводстве.

При получении документа работник службы ДОУ должен проверить целостность конверта, пакета или упаковки, правильность адресования документа.

При вскрытии конверта пакета проверяется наличие документов, включая приложения. При недостаче вложений, повреждении документов или приложений к ним необходимо сообщить в тот же день отправителю в письменной форме.

Составляется акт в 3 экземплярах: первый остается в службе ДОУ, второй приобщается к поступившему документу, третий направляется отправителю документа. Ошибочно доставленная корреспонденция возвращается отправителю. Конверты сохраняются и прилагаются к документам в случаях, когда только по ним можно установить адрес отправителя и дату отправки, в остальных случаях конверты уничтожаются.

Принятые факсограммы факсы регистрируются, рассматриваются и передаются на рассмотрение руководству или непосредственно исполнителю организации, которому был адресован факс. Прием и регистрация документов в электронном виде, поступивших на электронный адрес организации, осуществляется службой ДОУ, передаются по информационно-телекоммуникационной сети организации руководству или непосредственной исполнителю.

Документы, требующие срочного рассмотрения, передаются на регистрацию незамедлительно. Обработка остальной корреспонденции осуществляется в день ее поступления или в первый рабочий день при поступлении документов в нерабочее время. Поступившие телеграммы принимаются под расписку с проставлением даты и времени приема. Текст телефонограммы записывается или печатается получателем, регистрируется и оперативно передается руководителю, которому она адресована.

Если в организации необходимо разработать дополнительные условия сроков и способов обработки и передачи документов, то они указываются в локальном нормативном акте, который доводиться до всех работников с неукоснительным их выполнением. Предварительное рассмотрение поступающих документов производится исходя из оценки их содержания, на основании установленного в организации распределения обязанностей между руководством.

Документы, прошедшие предварительное рассмотрение, подлежат регистрации и только после этого передаются на рассмотрение руководству организации. Документы, зарегистрированные службой ДОУ, передаются на рассмотрение руководству организации в день их поступления. Рассмотренные руководством документы с резолюциями возвращаются в службу ДОУ, где в регистрационно-контрольном журнале карточке РКФ вносится содержание резолюции, срок исполнения поручения, Ф. Если исполнителями являются несколько структурных подразделений, то подлинник передается ответственному исполнителю, а остальным передаются копии документа.

Передача документа, находящегося на исполнении, из одного подразделения в другое производится только с разрешения руководителя или по договоренности между руководителями подразделений. Регистрация обращений граждан имеет две особенности. Во-первых, регистрации подлежат все без исключения обращения граждан. При этом они должны регистрироваться в течение трех дней с момента поступления в организацию.

Во-вторых, регистрационный номер включает начальную букву фамилии автора обращения и порядковый номер поступающего обращения в пределах календарного года. В этом случае все поступившие обращения должны быть учтены под регистрационным индексом первого обращения с добавлением порядкового номера через дробь. В случае повторного обращения, ему присваивается очередной порядковый номер, но в регистрационной форме делается отметка повторно и подбирается вся предшествующая переписка.

Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, если со времени первого обращения истек установленный срок рассмотрения или гражданин не удовлетворен данным ему ответом.

Распространенной регистрационной формой для обращения граждан является регистрационно-контрольная карточка РКК. Число экземпляров РКК определяется необходимостью для справочной работы и контроля исполнения обращений самой организацией. Регистрационно-контрольные карточки могут формироваться по алфавитному, географическому или тематическому признакам. Рассмотрение обращений руководством осуществляется так же, как и другой корреспонденции, поступающей в организацию: руководитель знакомится с содержанием обращения, пишет резолюцию.

Если обращение содержит ряд вопросов, которые могут решить несколько компетентных органов, то в течение семи дней с момента регистрации , направляются копии обращения в другие соответствующие органы или должностным лицам.

Орган или должностное лицо, переадресовавший обращение, могут запрашивать документы или материалы о результатах рассмотрения письменного обращения, но при этом не разрешается направлять адресату решение или действие бездействие , которое может быть обжаловано гражданином.

Исключение составляют только суды, органы дознания или предварительного следствия. При рассмотрении обращений, если руководитель может сразу принять решение, то он отражает его в резолюции. Секретарь или исполнитель составляет и оформляет ответ заявителю.

Если требуется мнение специалистов, запросы в другие организации и др. В том случае если обращение не относится к компетенции донного органа или должностного лица, в течение семи дней с момента регистрации его пересылают по назначению, а заявителю высылают уведомление о направлении его обращения в другую инстанцию.

Подготовка проекта ответа на обращение осуществляется исполнителем, назначенным руководителем организации в резолюции. Проект ответа должен готовиться очень тщательно, а принимаемое решение опираться на законодательство РФ, всестороннее изучение всех обстоятельств и причин, побудивших гражданина направить обращение.

При подготовке ответа при необходимости исполнитель посылает запросы в другие организации. Установлено законом, что ответ на запрос должен быть подготовлен и выслан в течение 15 дней. Запросы составляются в трех экземплярах: один направляется по назначению в адрес, второй — автору обращения, третий помещается в дело.

Автору обращения может быть направлено только письмо-уведомление о направлении запросов в другие организации для принятия решения по его обращению. Его осуществляет структурное подразделение или должностное лицо, отвечающее за работу с обращениями граждан.

При осуществлении контроля за исполнениями обращений граждан необходимо в первую очередь знать сроки исполнения полученных обращений. Это сроки установлены ст. Ответ гражданину должен быть дан в течение 30 дней со дня регистрации.

Если по каким-либо уважительным причинам подготовка ответа затягивается, в исключительных случаях закон разрешает продлить срок исполнения обращения еще на 30 дней с уведомлением об этом гражданина. И так из выше сказанного максимальный срок подготовки и направления ответа заявителю составляет 60 дней. Если для принятия решения требуется направить запросы в другие компетентные организации или органы государственной власти, такие обращения ставятся на особый контроль.

Предложения, заявления, жалобы, на которые даются промежуточные ответы, с контроля не снимаются. Контроль завершается только после принятия исчерпывающих мер по разрешению вопроса.

Решение о снятии с контроля принимают только руководители, ответственные за правильное рассмотрение писем граждан. При большом потоке поступающих обращений сложно своевременно контролировать без применения современных компьютерных технологий. В настоящее время существует достаточно много компьютерных программ, позволяющих осуществлять контроль обращений граждан.

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь

Купить систему Заказать демоверсию. Ведение делопроизводства по обращениям граждан, не содержащим сведения о преступлениях. Документ не применяется. Ведение делопроизводства по обращениям.

В соответствии с Конституцией Республики Беларусь все граждане Республики Беларусь имеют право направлять личные и коллективные обращения в государственные органы и должностным лицам, которые в пределах своей компетенции обязаны рассмотреть эти обращения, принять по ним решения и дать мотивированный ответ в установленный срок. Иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Республики Беларусь, пользуются правом на обращение наравне с гражданами Республики Беларусь в пределах их прав и свобод, установленных законодательством Республики Беларусь. Существуют три основных вида обращения граждан: предложение, заявление, жалоба.

При правильной организации работа с обращениями граждан из каждодневной рутины может превратиться в кладезь ценной информации. Поэтому ни в коем случае нельзя пренебрежительно относиться к самому рядовому обращению. В предложениях и жалобах, которые должны храниться в архиве, можно найти немало рекомендаций и идей, которые будут полезны для более эффективной работы организации. Нужно помнить, что делопроизводство по обращениям граждан представляет собой самостоятельный участок работы службы документационного обеспечения организации. Ведение этого делопроизводства имеет ряд особенностей, которые необходимо учитывать при определении правил ведения делопроизводства в конкретной организации.

Делопроизводство от А до Я. Работа с обращениями граждан

Об утверждении Положения о порядке ведения делопроизводства по обращениям граждан и юридических лиц в государственных органах, иных организациях, у индивидуальных предпринимателей. Утвердить прилагаемое Положение о порядке ведения делопроизводства по обращениям граждан и юридических лиц в государственных органах, иных организациях, у индивидуальных предпринимателей. Республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам, Минскому горисполкому привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением и принять иные меры по его реализации. Премьер-министр Республики Беларусь. ПОЛОЖЕНИЕ о порядке ведения делопроизводства по обращениям граждан и юридических лиц в государственных органах, иных организациях, у индивидуальных предпринимателей. Действие настоящего Положения не распространяется на ведение делопроизводства по обращениям заявителей, подлежащим рассмотрению в соответствии с законодательством о конституционном судопроизводстве, гражданским, гражданским процессуальным, хозяйственным процессуальным, уголовно-процессуальным законодательством, законодательством, определяющим порядок административного процесса, законодательством об административных процедурах, обращениям работника к нанимателю, иным обращениям, в отношении которых законодательными актами установлен иной порядок их подачи и рассмотрения, а также на переписку государственных органов при выполнении ими функций, возложенных на них нормативными правовыми актами. Делопроизводство по обращениям заявителей осуществляется уполномоченными должностными лицами отдельно от других видов делопроизводства. Делопроизводство по письменным обращениям граждан, внесенным в книгу замечаний и предложений, ведется отдельно от делопроизводства по обращениям граждан и юридических лиц, поданным в письменной, устной или электронной форме.

Делопроизводство по обращениям граждан

Порядок работы с обращениями граждан может быть отражен в специальном разделе Инструкции по делопроизводству в федеральном органе исполнительной власти или в Инструкции по ведению делопроизводства по обращениям граждан. Руководителям организаций и предприятий необходимо очень внимательно относиться к рассмотрению этих документов и подготовке ответов на них в связи с тем, что:. Решения и действия или бездействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут. На федеральном уровне регламентированы лишь вопросы обжалования в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.

С 23 января года вступает в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от

Во избежание конфликтных ситуаций, жителям Москвы нужно соблюдать режим тишины и договариваться с соседями мирным образом. Есть ли категории, не требующие наличия разрешения на работу. Владелец имущества не несет ответственность за взаимоотношения субарендатора и субарендодателя При нарушении условий договора, собственник может расторгнуть контракт с арендатором это приводит к автоматическому прекращению действия договора субаренды В случае порчи имущества субарендатором, покрывать расходы придется арендатору собственник сдает в наем имущество в определенном состоянии и вернуть его следует без изменений.

Кому не устанавливается испытательный срок: категория граждан, трудовой кодекс и советы специалистов.

Делопроизводство по обращениям граждан и организаций: новшества в 2016 году

Эти слова не мои, а одного из моих менторов. Непосредственным основанием юридической ответственности является … Состав правонарушения.

Как известно, получить что-либо гораздо сложнее, чем его потерять. Чтобы понять, что такое цех и для чего он нужен, обратимся к видеофрагменту.

Администрация вашего муниципального образования обязана рассмотреть ваше заявление о согласовании перепланировки и переустройства даже если вы уже фактически переоборудовали квартиру. Именно здесь расписана роль договорных отношений между юридическими лицами по вопросам поставки товаров, сырья. В должности учителя понизить тоже. Существует возможность отказа от этой системы. Срок подачи данного уведомления не установлен, но, как пояснил налоговый консультант в контакт-центре, задним числом подать данное уведомление.

Считаю, что срок исковой давности на данный момент истек.

Этапы работы с обращениями граждан

Под сделкой подразумевают не только саму покупку или продажу актива (товара, валюты, акций и облигаций, других ценных бумаг), но и многие другие договоры. Чтобы снизить риск таких вот придирок, нужно соблюдать следующую последовательность действий: Разбираемся в документах. Соответственно руководитель организации обязан проводить инструктажи со всеми работниками этой организации. При этом сам процесс проходит в дистанционном режиме.

При выполнении работы по проверке камер в воде дополнительно: Рессорщик на обработке горячего металла. ГлавнаяДетиОпека и попечительство над детьмиКак прописать опекуна в муниципальную квартиру Оглавление: Общие правила Пользование жилплощадью Порядок прописки.

Перевод долга по договору лизинга. Кто вправе проверить у водителя и пассажиров документы и .

Об утверждении Положения о порядке ведения делопроизводства по обращениям граждан и юридических лиц в государственных.

Для регистрации права собственности на вторичное жилье подается в Росреестр обычный пакет документов и к нему прилагается договор залога. Во-первых, как уже было сказано, можно получать повышенный (удвоенный) вычет. Звучат поздравления, пожелания здоровья, крепких отношений. Чтобы сделка состоялась, должна быть подготовлена вся финансовая, техническая и правовая документация. Все комнаты имеют очень красивый и оригинальный интерьер.

Доверенность на заключение договоров образец - скачать. В верхней строчке расположены символы, написанные самым крупным шрифтом, в нижней - самым мелким. Регионы также устанавливают конечные ставки.

Прежде всего следует отметить, что начисление районного коэффициента производится работнику, который трудится в неблагоприятной местности, независимо от того, где находится фактическое место расположения работодателя. Ранее он учился в местном вузе, здесь же мы поженились и здесь рождены наши двое деток. В первом случае днем открытия будет считаться дата смерти, во втором - вступление в силу судебного решения.

Однако следует учитывать, что если стоимость украденного по магазинной накладной (иначе, себестоимость) не превышает предел в тысячу рублей, кражу квалифицируют как мелкое хищение и считают административным нарушением. Соответственно, возобновление подачи электроэнергии в случае ремонта или распоряжения надзорных органов должно быть осуществлено сразу после окончания работ или исправления обнаруженных неполадок (после ликвидации аварийной ситуации).

Перерасчет производится при отсутствии приборов учета воды, в остальных случаях нужно придерживаться показаний счетчика. Поэтому не исключены ситуации, когда фактически один собственник может использовать все оставшиеся 4 блока. Последняя инстанция, если все другие ваши усилия не увенчались успехом. Как правило, в Центр занятости поступают заявки со сдаваемых объектов на благоустройство прилегающей территории, а также на вспомогательные работы по озеленению дворов и устройству детских площадок близ новостроек.

Поведение их бывает далеко от разумного.

Следовательно, применение аналога собственноручной подписи возможно лишь при наличии действенного механизма установления достоверности документов, подписанных с использованием факсимиле подписи соответствующего лица. Задержание третьих лиц возможно только на срок не более трех часов.

Временное страхование транспортного средства можно осуществить и в течение 30-дневного срока на территории Белоруссии. Закон должен быть опубликован полностью. Кроме того, здесь будут некоторые ограничения комфорта перелета. Если сотрудник устроен на полный рабочий день даже по временному контракту, работодатель обязан внести в трудовую книжку запись.

Допуск к квалификационному экзамену 1. И тем, и другим изучать товарные позиции придется. Это то ли дата изготовления, то ли срок годности. Интересно, как подать жалобу на судебного пристава, если он не выполняет своей работы.

Комментариев: 1
  1. Мартын

    хитрый ход заключается в особом обеспечении силовых структур зарплатой и другими привилегиями на фоне общей нищеты туда потянулись люди не особо устроившиеся в обычной жизни , так что контингент там очень лояльный для власти!

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018 Юридическая консультация.